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近年来，重庆市江北区铁山坪街道坚持把矛盾纠纷化解，作为平安建设的主要抓手，通过织密调解组织网络，构建大调解责任闭环，绘就铁山坪基层治理好“枫”景。

加强宣传引导 提高调解影响力

为不断提升调解的群众知晓度和社会影响力，进一步营造“有纠纷，找调解”的浓厚氛围，铁山坪街道各级人民调解委员会通过定期开展普法宣传活动，通报相关典型案例等，帮助群众树立遇事找法，化解矛盾靠法的导向，同时加强矛盾调解和矛盾诉讼有效衔接，设置解决问题先行调解端口，打通矛盾纠纷司法诉讼化解渠道，畅通复杂矛盾化解出口，使能够协商的矛盾纠纷在调委会得以化解、难以调解的矛盾纠纷通过诉讼予以化解。

7月中旬，金色花苑12栋的业主与该小区物业之间的矛盾升了温，该小区业主委员会第一时间找到调委会请求调解。原来，该栋楼2-4业主李女士因私自改装露台，导致下水道口堵塞，排水不畅流入家中，随后漫出家门渗入电梯间将电梯损坏，物业以电梯损坏是个别业主的主要责任为由拒绝维修，严重影响了整栋楼居民的正常出行。工作人员组织多次调解，双方均不同意出资维修，眼看其他业主与物业之间的矛盾逐渐激化，调委会提出建议“我们建议电梯维修费由物业先行垫付，先保障整栋楼居民的正常出行。事后，物业再到法院起诉，向2-4的业主进行追偿。”经过详细解说，物业这才与该小区业委会代表达成协议，同意先垫资维修，矛盾稍有缓和。

坚持化早化小 把矛盾控制在萌芽

铁山坪街道坚持把(社区)村调委会打造成排查化解基层矛盾纠纷主阵地，通过进一步完善(社区)村级调委会、充实扩大调解员队伍、完善调解工作机制、及时兑现调解案件补贴、积极开展人民调解知识培训，利用“网格+网格员”密切联系群众、及时发现矛盾苗头职能，变被动调解为主动化解、变事后调处为事前预防，坚持村民自调，引导社区调解员、小马工作队、专职网格员等队伍力量真正发挥“抓前端、治末病”的作用。

“隔壁的装修师傅经常大清早就在那里叮叮咚咚，严重影响了我的休息，麻烦你们协调一下。”“我购买的私人车位经常被其他业主占用，我晚上回来还要自己花钱去停收费车位，你们说说这是什么道理。”“他家喂养的小猫经常从阳台那边跳到我家来，把我家阳台弄得乱七八糟的，都是邻居又不好撕破脸”。根据矛盾纠纷大排查大起底专项工作要求，社区小马工作站的小马和专职网格员每日开展矛盾纠纷排查，他们总是能在第一时间发现和化解群众邻里之间的小矛盾。1-8月，各社区(村)一级调委会共受理矛盾纠纷372件，成功化解369件，成功率达99%。

加强联调联处 把纠纷化解在基层

发挥司法所化解矛盾纠纷“一线指挥部”工作职能，结合江北区“老马带小马”进社区全覆盖工作，通过构建共建、共治、共享的调解机制，实现“信息共享”“资源共用”“矛盾共调”，严格按照“排查受理-分析研判-联合调解-处置报告-结案闭环”五步工作流程，与“社区吹哨、科室报到、领导包效”的资源下沉工作机制相衔接，针对农民工讨薪、工伤赔偿、征地拆迁、企业劳动用工等重点领域多发高发易发问题和突出矛盾提早介入，遇到一起纠纷迅速组织街道相关科室召开联席会议，进行分析研判，对有恶化趋势的矛盾纠纷，联合调解，坚持调解和震慑并重，有效缓解矛盾冲突，避免了多起大规模群体事件发生。(汪雪峰)

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